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营口打造新常态下的平安铁路

|时间:2015-05-25 15:43|责任编辑:小娟|来源: 互联网

  营口市连续三年荣获全省铁路护路综合考评第一名,2014年,全营口实现铁路零治安案件,受到省综治委通报表扬。

  日前,在营口市铁路护路联防工作领导小组会议上,营口市综治委对铁路护路联防工作进行了部署,对今年铁路护路工作提出了更高的要求,力保铁路平安。各市(县)区护路办主任按照综治责任制规定,签订了《2015年护路联防工作责任书》。

    适应铁路护路新常态

  营口市辖内哈大高铁里程88.935公里,全部为桥墩式路段,共有特大桥7处、涵洞4处、紧急疏散通道22处。境内设营口东站、盖州西站和鲅鱼圈站3个车站。途经营口市13个乡镇(街道)、59个村屯(社区),确保高铁安全已成为“平安营口”建设工作的突出重点和繁重任务。

  营口市委常委、政法委书记、综治委主任、护路领导小组组长王庆珂说,当前,平安建设形势发生了新的变化。经济发展进入“三期叠加”(增长速度换挡期,结构调整阵痛期,前期刺激政策消化期),必然引起社会矛盾多发,也为社会治安防控体系建设提出了新要求,给护路联防工作带来了新的压力。所以,我们一定要密切关注新常态下护路联防工作面临的新情况、新问题,采取有效措施。护路联防是铁路沿线社会治安综合治理的重要工作平台,是维护铁路运输秩序的重要外部基础,是各级党委、政府保障公共安全的重要领域,要切实加强组织领导。

    加强铁路沿线治安防控

  营口市提出,要紧紧围绕平安营口建设这条主线,突出“平安铁路”创建这个重点,全面推进平安路、线建设,推进铁路沿线治安防控体系建设,严防发生危害铁路运行安全的重大安全事故和重大刑事案件。

  王庆珂说,营口市护路工作取得成绩的同时更应该看到影响铁路治安的问题仍然存在。他介绍,沿线精神病、智障人员及社会少部分人员极易威胁铁路安全;部分沿线村民法律意识淡薄,沿线烧荒、堆放杂物、跳网越线等现象时有发生;历史遗留和随时产生的涉路矛盾突出,容易引发严重后果;车站周边惯性治安问题还时有反弹。所以各级护路组织要设立台账,建立安全隐患问题库,一个问题一个问题登记在册,落实责任,增强对风险隐患的前瞻和预判能力,从对问题的末端处置向对问题的前端预防转变。

  王庆珂说,要充分发挥综治、护路一个部门统管的同体化优势,把铁路护路联防工作纳入当地平安建设总规划,纳入基层社会治安综合服务管理平台和网格化管理,做到同部署、同建设、同考核、同奖惩。各级护路领导小组成员单位要密切协调,互相配合,各部门做到工作常沟通,遇事常商量,问题常研究,从而形成工作合力,使许多重点难点问题得到及时有效解决。同时要加强路地间的配合。地方党委政府和综治办要加强领导,深入一线,深入基层,关心和支持铁路方面的工作,创造“有事无事常来往,大事小事共商量,齐心合力搞联防”的和谐政务关系。

  要大力加强各市(县)区、乡镇(街道)护路组织建设,建立健全工作制度。倡导在铁路沿线村(居、社区)组建铁路护路联防工作站或类似的基层护路联防组织,切实把护路联防工作的各项措施落实到基层一线。

    大力加强高铁护路联防

  营口市综治委要求各级党委、政府要将高铁护路联防工作纳入当地社会治安综合治理总体部署,做好铁路护路联防工作。把各类涉铁矛盾纠纷化解好,把铁路治安秩序维护好,让全市铁路沿线治安秩序更加稳定、安全运输更加畅通。

  王庆珂说,铁路“一线平安”与地方“一方平安”相互促进、相互确保、相辅相成。以护路联防为抓手,以“平安铁路”创建为牵动,带动铁路沿线城乡结合部,乃至广大农村地方社会治安防控体系建设和“平安农村”建设,意义非常重大,是综治工作全局观的最好体现。铁路护路是各级综治办直接亲自抓的一项工作,这既有开展工作“同体化”的优势,更有亲历亲为的责任。所以要防范和管理好影响铁路安全的各类风险,积极推动工作理念和方法的转变,自觉增强工作的前瞻性,促使护路联防工作迈上一个新的台阶。

  据了解,营口市年内要在铁路沿线部署开展一次“大排查、大调解、大整治”专项活动,市、县(市)区、乡镇(街道)三级都要动起来,深入基层、深入一线、深入村屯,重点解决铁路建设中因占地赔偿、环境污染、施工遗留等引发的涉铁矛盾纠纷,突出整治高铁桥下非法建筑、复耕乱种等突出问题,坚决取缔铁路沿线非法废金属收购站(点);以压减路外伤亡事故为重点,深入开展铁路沿线治安问题专项整治行动,对有可能危及铁路安全的重大社会矛盾,及时开展工作,坚决防止矛盾激化。

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